汽車也有使用壽命，隨著里程的增加，舊車的問題逐漸暴露出來，汽車老化，各種橡膠部件首當其沖，硬化、損壞、開裂；其次就是發動機的老化、籠式防塵罩的老化，以及各部件的松動損壞，最終導致汽車底盤巨響搖晃達到報廢等等各種致命問題的出現。
隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，汽車報廢的數量也在迅速增加，給社會帶來了許多問題。因此，國務院常務會議審議通過了《報廢機動車回收管理辦法（修訂草案）》（以下簡稱《辦法》），對報廢機動車回收管理開展了重大政策整改。“這是一件與人民生命財產安全有關的大事，也將對汽車工業的發展產生深遠影響。”商務部副部長王炳南在國務院政策例行吹風會上說。
一、綠色優先，加強報廢回收行業環保
淘汰黃標車和舊車是打贏藍天保衛戰的重要組成部分。隨著我國汽車產銷量的增加，報廢汽車的數量也逐年增加，但又因報廢機動車回收拆解行業技術水平較低，有毒有害污染物成為拆解的副產品，造成環保隱患。因此，針對報廢汽車回收整體行業環保意識水平較低，部分企業隨意處理部分危險、固體廢物，“新措施”增加了環保相關的明文規定，明確報廢回收企業，在存儲拆除現場、設施設備、拆除操作規范等方面，滿足環保強制性要求，強調市場資源配置，以便吸引更多資本，提高綠色循環發展水平。
二、五大總成可再利用，汽車報廢與回收將加速
新辦法的重大突破是允許報廢機動車的五大總成(發動機、方向機、變速器、前后橋、車架)再利用。報廢汽車回收拆解行業是再制造企業獲取穩定舊零部件來源的最主要的渠道，“新措施”明文規定，拆解五大總成具備再制造條件，可按照國家有關明文規定銷售給再制造企業，該明文規定也將顯著提高報廢汽車回收價值、提高車主報廢熱情，這一舉動將為了新車消費，提供了替代空間，以及提高了消費者報廢汽車的及時性。這將對促進新車消費和二手車消費方面發揮重要作用。與此同時，對報廢機動車回收企業的管理開展了整改，去除掉了原本的統一規劃和合理布局的明文規定，最主要強調的是環保等標準要求。國內外新舊企業標準一致，符合條件可從事回收拆解工作。通過這種標準整改，可以有效地促進報廢機動車回收拆解行業的競爭，提高報廢回收行業的技術水平。
三、按照最嚴格的要求、最嚴格的管理標準實施
把報廢機動車的“五大總成”再回收、再利用，防止拼裝車“死灰復燃”。
修訂后的管理措施要求拆解企業，只能向合格的再制造企業開展交售。因為合格的再制造企業有專門的管理措施、確定明確的范圍、接受五部件的主體，并在此把上了一道關。其次，《草案》明文規定，國務院主管回收拆解部門，應建立回收信息系統，回收拆解企業應如實記錄五大總成等最主要的部件的數量、型號、流量等信息，上傳到回收信息系統，實現五組件等部件來源可追溯，有效防范和控制風險。
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